El organismo de IA de China ya cuenta con 29 miembros. Occidente no tiene ninguno.

China no invitó a Estados Unidos ni a Europa a unirse.

El 16 de julio, China formalizó una nueva organización internacional para gobernar la inteligencia artificial: 29 naciones fundadoras, una sede en Shanghái y el Secretario General de la ONU presente cuando se firmaron los documentos. La Organización Mundial de Cooperación en Inteligencia Artificial, conocida como WAICO, se estableció en una ceremonia de firma en la víspera de la Conferencia Mundial de Inteligencia Artificial anual, donde el presidente Xi Jinping inauguró el evento en persona por primera vez.

La lista de miembros refleja el Sur Global: Indonesia, Brasil, Malasia, Sudáfrica, Senegal, Rusia, Pakistán, Kazajistán, Serbia, Bielorrusia, Cuba, Venezuela y 17 signatarios adicionales. Ausentes notables: Estados Unidos, la Unión Europea, el Reino Unido, Japón y Corea del Sur.

Wang Yi, ministro de Relaciones Exteriores de China, firmó el acuerdo fundacional en nombre de Pekín. António Guterres, Secretario General de la ONU, asistió a la ceremonia y otorgó a WAICO el sello de legitimidad multilateral antes de que haya demostrado capacidad de aplicación.

El discurso de Xi Jinping estableció el marco ideológico. “El desarrollo de la IA no debería ser una actuación en solitario de un solo país, sino una sinfonía de cooperación internacional”, dijo. También instó a los miembros a oponerse conjuntamente a “sobreestirar el concepto de seguridad nacional”, un lenguaje que apunta directamente a los controles de exportación de semiconductores de Estados Unidos, que han bloqueado a las empresas chinas de IA el acceso a chips avanzados y que Pekín ha calificado consistentemente como agresión económica bajo el disfraz de política de seguridad.

Los objetivos declarados de WAICO son amplios: desarrollar una regulación de IA centrada en las personas y que mantenga la IA bajo control humano; proporcionar modelos de IA asequibles a los países miembros; redistribuir lo que China caracteriza como una concentración global injusta de recursos de IA. Este último compromiso tiene implicaciones concretas. Los países miembros del Sudeste Asiático, África y América Latina han tenido dificultades para acceder a herramientas de IA de vanguardia, ya sea por costo, barreras regulatorias o la simple ausencia de datos de entrenamiento en sus idiomas. WAICO posiciona los modelos desarrollados por China como una oferta alternativa.

Analistas que estudian la gobernanza de la IA describen el modelo de WAICO como estatocéntrico: los gobiernos mantienen la autoridad sobre cómo se despliega la IA, en lugar de delegar la supervisión a la industria tecnológica. Eso diverge de la trayectoria predominantemente impulsada por la industria de la política de IA de Estados Unidos, y entra en tensión con la Ley de IA de la UE, más regulatoria pero aún compatible con el mercado. Una división en la gobernanza de la IA que había sido implícita en la retórica de la soberanía digital ahora se formaliza.

Si WAICO adquiere capacidad real de aplicación, regulaciones vinculantes y una función de resolución de disputas, o sigue siendo un foro a nivel de declaración, el primer año de su operación lo determinará. Lo que ya no queda abierto: dos visiones distintas sobre cómo se debe gobernar la IA ahora están institucionalizadas, cada una respaldada por poblaciones significativas. Occidente no se presentó. WAICO tiene una ventaja de 29 países.

Etiquetas: inteligencia artificial, China, gobernanza IA, Sur Global, WAICO, Xi Jinping

El organismo de IA de China ya cuenta con 29 miembros. Occidente no tiene ninguno.

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