Ciberseguridad

128 paises acuerdan reglas sobre robots asesinos, pero las potencias clave se quedan afuera

Adrian Kessler

Por primera vez en más de una década de negociaciones fallidas, 128 gobiernos han acordado un marco multilateral sobre cómo deben regularse las armas autónomas —sistemas que pueden seleccionar y atacar objetivos sin intervención humana directa—. El acuerdo surgió de las conversaciones en el marco de la Convención sobre Ciertas Armas Convencionales en Ginebra; también es no vinculante, y los dos países con los programas de armas autónomas más grandes, Estados Unidos y Rusia, no se alinearon completamente con sus términos.

La importancia del marco es estructural. Los sistemas de ataque autónomos ya están desplegados en zonas de conflicto: drones que pueden sobrevolar y atacar por su propia lógica, sistemas de contrabatería que devuelven el fuego sin que un humano apriete el gatillo, y defensas marítimas guiadas por inteligencia artificial. Lo que las conversaciones de Ginebra intentaban definir no era si estos sistemas existen, sino quién es responsable cuando matan al objetivo equivocado. El documento establece un lenguaje en torno al ‘control humano significativo’, pero los grupos de derechos humanos presentes en las negociaciones calificaron el texto final como diluido, con definiciones lo suficientemente permisivas como para cubrir casi cualquier nivel de participación humana en el bucle de ataque.

Para los 128 estados que firmaron, el acuerdo es principalmente político: un compromiso de revisión legal a nivel nacional de los nuevos diseños de armas autónomas y un conjunto de principios que rigen su uso. Para los ejércitos que realmente despliegan estos sistemas, el texto representa una restricción solo si deciden tratarlo como tal. China es un estado miembro de la CCW; su posición sobre el marco no fue reportada como un rechazo formal, pero el país se ha opuesto consistentemente a reglas internacionales vinculantes sobre armas autónomas.

Los marcos no vinculantes en el control de armas tienen un historial mixto. El Arreglo de Wassenaar sobre exportaciones de armas convencionales es voluntario y no ha logrado evitar varias transferencias de armas controvertidas. El Tratado de Ottawa que prohíbe las minas terrestres —que es vinculante y cuenta con 164 signatarios— aún deja fuera a Estados Unidos, Rusia y China. El proceso de la CCW sobre armas autónomas se ha estado llevando a cabo desde 2014; el acuerdo de Ginebra es el primer resultado sustancial de ese proceso. Organizaciones de derechos humanos, incluyendo Human Rights Watch y el ICRC, han argumentado que solo un instrumento legalmente vinculante cambiará las decisiones de adquisición y despliegue, y el documento actual no ofrece eso.

La Séptima Conferencia de Revisión de la CCW está programada para noviembre de 2026 y será el próximo punto de presión para convertir el marco de Ginebra en algo vinculante. Tras el acuerdo del 5 de septiembre, el Secretario General de la ONU y el Comité Internacional de la Cruz Roja emitieron un llamado conjunto pidiendo que se negocie un tratado vinculante en esa conferencia. Si las principales potencias militares asisten bajo esos términos determinará si el documento de Ginebra se convierte en una base para reglas ejecutables o en una que técnicamente existe.

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